Николай Бобылев: «Вопрос софинансирования инфраструктурных объектов проработан недостаточно»
— Тема сегодняшнего выпуска — развитие метростроения в Санкт-Петербурге. На вопросы ответит Николай Геннадьевич Бобылев, доцент кафедры экологической безопасности и устойчивого развития регионов, и.о. заведующего кафедрой. Николай Геннадьевич, петербуржцы часто жалуются на то, что имеющихся станций метро недостаточно. Что нужно предпринять,чтобы в Петербурге строилось больше станций метро?
— Конечно, самый просто ответ — это финансирование. Важно создать политику и институционную базу для развития транспортной инфраструктуры. Вот для развития автомобильной инфраструктуры у нас есть налог. Общественный транспорт во всех странах мира везде требует субсидий, но говорим мы здесь о софинансировании и проценте этого софинансирования, я уверен, что в РФ данный вопрос проработан недостаточно, и такие крупные инфраструктурные объекты, как Метрополитен, имеют особую значимость. Думаю, что основное финансирование должно осуществляться из государственного бюджета и бюджетов различных уровней, в форме субсидий. Но надо привлекать бизнес, землевладельцев, различные схемы, государственное, частное партнерство.
Вот, например, во Франции есть налог на повышение стоимости недвижимости в связи с созданием инфраструктурного объекта, например, станции метро. Смысл заключается в том, что инфраструктурный объект окружают территории. Инструменты: стоимость земли, земельные налоги, налоги на недвижимость, налоги бизнеса и т.д.
— Пока, к сожалению, не очень хорошо, но Петербург здесь не уникальный. Важно планировать уже трехмерное пространство. Проблема заключается в том, что в деревне подземное пространство не нужно, а в большом мегаполисе очень нужно, но планировать поздно. Планирование не требует много инвестиций, планировать надо исходя из нескольких соображений: первое — это где построить станции метро. В данном пункте целесообразно рассмотреть ресурсы подземного пространства (само пространство, грунтовая вода, геотермальное энергия и геоматериал). Вопрос качества подземных вод, их защиты очень важен. Также важен вопрос геотермальной энергии и хранения теплообмена. И, конечно, в создании больших объектов — канализационных коллекторов, метрополитена, объектов гражданской обороны, энергетических объектов. Вот для этого всего надо посмотреть подходящие зоны подземного пространства. В центре, например, слабые грунты. С другой стороны, посмотреть, где такие объекты будут востребованы в координации традиционного планирования. Как раз такое планирование, где знаешь, что можно разместить, какие риски, где наиболее подходящее место, должно быть в связке с другими документами стратегического планирования и генпланом строительства.
— Строительство и экологическая безопасность метро, в общем-то, не отличаются от другого строительства. Сейчас технологии очень продвинутые, петербургские компании используют передовые технологии. Важно, кто строит, с какими технологиями, и как это спроектировано.